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防务回归中欧

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在过去的三十多年里,欧洲的国防制造业一直处于巩固而非扩张的态势。生产线纷纷关闭,产能下降。政府将国防预算视为需要削减而非增加的支出,而国防物资储备则被视为政治上不合时宜的投资,因此该大陆逐渐习惯于将生产和在某些情况下甚至将战略依赖转移到其他国家。.

那个时代已经过去了。.

自2022年以来,欧洲国防工业一直在以一些分析师预期的速度进行重建。仅欧盟的弹药生产能力就从2022年的每年约30万发增加到2025年底的预计200万发,这一工业扩张速度是《金融时报》所称的战时增长率的三倍。在德国,2025年末国内国防订单比此前入侵后的水平高出约50%。曾经以汽车零部件闻名的雷恩金属公司去年收入增长了近100亿欧元,利润大幅上升,订单积压也拖了多年。分析师现在预计,未来十年欧洲国防公司的总收入将每年增长超过10%。.

这一切在整个大陆上并不均衡地发生。在中东欧地区尤其如此,而原因对于任何考虑未来工业产能浪潮将涌向何处的人来说都是至关重要的。.

 

为什么东方正在发展得更快?

地理因素显然是其中一个因素。波兰、斯洛伐克、匈牙利、罗马尼亚和波罗的海国家距离乌克兰战争最近,而这种距离直接转化为紧迫感。行业观察人士称,该地区的建设首先受到这种距离的驱动,而速度如今成为了决定性的制约因素:加快建设新增产能、加快提升现有产能,以及在作战需求不再需要时将新的防务产品推向市场。.

但还有一个不太显而易见的因素:该地区的大部分地区在工业历史中都拥有国防制造业。前捷克斯洛伐克、波兰、保加利亚和罗马尼亚曾经是重要的武器出口国,向中东、非洲、亚洲和拉丁美洲的各个市场供应武器。这一工业基础并没有完全消失,而是进入了休眠状态。如今,重新武装正在重振这一基础,在一些情况下,这些基础上的工程知识、供应商关系和熟练劳动力资源从未完全消失。.

这一转变背后的资金规模难以置信。欧盟的SAFE贷款工具为国防采购提供了约1500亿欧元资金,目标日期定在2030年,波兰被列为最大受益国之一。此外,欧洲防务工业计划已启动,资金总额为2026年至2027年15亿欧元,用于工业强化、共同采购以及共同防务项目,旨在扩大整个欧洲大陆的制造业产出和加强供应链。SAFE计划的2030年期限并非建议。鉴于设备交付所需的时间以及支持其交付所需的产能投资,若要实现这一目标,就需要压缩通常在平时采购时限内通常需要花费更长的时间的交付时间表。.

一些最清晰的信号正在出现在国家层面:

  • 匈牙利的Zrínyi 2026计划 匈牙利采取了独特的做法,从零开始构建重工业化,而非简单地吸引外资。与雷姆特公司合资生产Lynx步兵战车,使得匈牙利政府通过一家国有控股公司获得了49%的股权,而不仅仅是担任托管方。匈牙利也采取了类似的做法,收购了空中客车直升机公司在吉乌拉工厂的直接30%股权。.
  • 波兰 波兰正在向装甲车、防空系统和反无人机系统扩展其能力,并已将其安全保障计划专项拨款中的超过20亿欧元用于乌克兰国防技术领域,尽管大部分资金仍需流向国内工业。波兰还已开始开发一种移动防无人机系统,该系统将结合传感器、电子战和拦截无人机技术。.
  • 斯洛伐克和罗马尼亚 随着主要承包商寻求降低单一国家依赖性的风险,他们越来越多地参与大型平台的供应链,从车辆零部件到工程和物流支持。.
  • 乌克兰 该项目正被直接融入欧洲国防工业基地,乌克兰自主研发的无人机生产线已在波兰、德国、波罗的海国家和英国投入运营,并计划在2026年建立十个乌克兰出口中心。.

 

 

这不仅仅是坦克和弹药的问题

在这轮重新武装过程中,其中一个更为有趣的转变在于其规模的扩大。追踪该领域的分析人士指出,至少有五个领域从增加的支出中受益,而这些领域的工业和技术能力各不相同。.

无人机和无人系统 无人机防御计划成为增长最快的细分市场。欧盟于2026年初启动的无人机防御计划旨在到2027年建立起覆盖全大陆的防无人机体系。德国制造商Quantum Systems的Vector无人机已在乌克兰进行过实战测试,成为该地区最突出的参与者之一。其军事和商业收入同步增长。德国和乌克兰于2026年4月签署了一项价值40亿欧元的防务协议,其中包括联合无人机生产。.

半导体和防务级电子设备 代表了一种令人不舒服的依赖关系,而欧洲如今正试图消除这种依赖关系。现代平台,从导弹制导系统到加密通信系统,都运行在先进的处理器上,而该大陆历来是从美国进口这些设备的,同时也将制造工作外包给了亚洲的工厂。EDIP的工业强化资金部分用于弥补这一缺口。.

金属密集型制造业 德国是其中受益者较为直接的领域之一。舰艇、装甲车、火炮系统和导弹发射器本质上都是金属制成的,分析人士估计,欧洲新增国防开支中约有40%将用于采购金属含量高的装备,这几乎是北约在该类装备上的典型标准的两倍。在这个领域,中欧现有重工业产能以及为此而训练的劳动力几乎可以直接转化为采购金属装备的能力。.

网络安全 近年来,网络安全产业悄然发展成为与国防相关的增长领域。截至2026年4月,欧洲网络安全收入同比增长了10%,其中身份和访问管理这一与保护政府和军事系统最直接相关的领域增长了18%。由于底层技术既面向军事用户,也面向商业用户,因此国防支出也在推动更广泛的安全投资的增长。.

航空航天制造业 尽管并非仅用于军事用途,但这补充了这一情况。GE Aerospace宣布,仅在2026年就将投资超过1.1亿欧元用于欧洲的新生产设施,其中包括在波兰投资1500万欧元用于磨削和加工设备,并在捷克投资800万欧元用于精密加工和组装工具,此外还实施了旨在覆盖该地区数千名学生的员工发展计划。.

 

主权能力改变了房地产的方程式

今年,在防务工业报道中不断出现一个词:主权能力。它指的是能够在欧洲本土生产关键军事技术的能力,而不是依赖于美国或亚洲供应商的进口。这一战略思维的转变直接影响了制造能力建设的方式和地点。.

国防工业并非像一般的工业企业那样。它通常涉及以下几点:

  • 装甲车辆和弹药组装的更重地面载荷和结构规范
  • 针对危险物质和危险品的专业许可,通常属于塞韦索级监管标准范围。
  • 更高的安全和访问控制要求,相比传统物流或制造空间而言更为严格。
  • 靠近现有国防工业集群,以及拥有熟练且具备安全保障资质的工作人员
  • 交付时间表以政府规定的硬性期限为基准,而非典型商业租赁周期为依据。

政府和主要承包商都发现,限制重新武装的因素不仅仅是资金问题。更重要的是,要找到能够迅速批准、建造和投入使用的设施,才能发挥作用。行业分析人士一直指出,劳动力短缺和供应链瓶颈问题,尤其是在电子产品和专用材料领域,是产能扩张速度的实际限制因素,即使如今资金不再是制约因素了。.

值得坦率地指出的一点是结构性紧张关系。对比中东欧地区防务产业格局的研究指出,尽管这些经济体在民用工业方面与其他西欧资本和供应链有着深厚的融合,但它们历史上一直将其国防部门与同样程度的外国渗透隔离开来。匈牙利与莱茵金属公司和空客直升机公司的国有合作模式直接体现了这一本能。对于在该地区运营的设施提供商和工业合作伙伴而言,这意味着最具可持续性的作用往往在于提供基础设施和加快交付速度,而非拥有防务产业资产本身。.

 

 

这对中欧地区的工业地图意味着什么

这些具备最佳条件应对这一浪潮的国家都有着共同的特点:既有成熟的工业基础设施,又有熟练的制造业劳动力;开发商拥有内部的复杂设施许可专业知识,能够为危险性较大的设施提供许可;而且他们拥有充足的可用且已预先许可的土地,能够根据瞬息变化的需要迅速开展项目建设。.

这种结合在历史上一直是 CTP 的核心市场,而国防领域早已在该市场内占据着主导地位。包括 KNDS、Dynamit Nobel Defence、Safran、Latecoere、Honeywell 和 Demgy EIS 等制造商如今都在 CTPark 网络内开展业务。.

这项工作所揭示出的主要要求是一套相当一致的标准。要求企业拥有位于现有工业园附近的可供使用的土地储备;拥有内部团队负责区域规划和危险品许可审批,而非将其外包;具备高安全标准,包括独立建筑、控制访问环境和24小时监控;具备能够随着技术要求的演变而进行中期调整的灵活施工模式;以及涵盖洁净室、静电放电地板和无振动实验室的定制化解决方案。.

这些都是防务相关制造业所需的能力,无论买方是主承包商、一级供应商还是首次涉足该领域的公司。.

国防部重返中欧并非因单一冲突而引发的短暂爆发。这反映了欧洲各国政府为长期重建主权工业能力而作出的结构性决策,而这种决策则得到了多年数十亿欧元资金承诺的支持,即便安全局势最终趋于稳定,这些资金承诺也不会很快释放。对于该地区工业房地产市场而言,这意味着对专业化、快速交付且符合监管要求的空间的需求才刚刚开始。.

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